粤港澳大湾区发展规划纲要》(全称“规划纲要”)认为，稳固提高香港国际航空枢纽地位，更进一步不断扩大大湾区的境内外航空网络，大力推展积极开展多式客货代码分享。19日，香港特区政府运输及房屋局与中国民用航空局在北京签定备忘录，双方同意根据“规划纲要”实施不断扩大《内地和香港特别行政区间航空运输决定》，拓展两地陆空、海空多式客货合作，允许香港与内地各城市的陆运及海运承运人与双方登录航空公司营运的航班展开代号分享。据报，新的多式客货决定将为以有所不同陆路或海路交通工具往来内地和香港国际机场的旅客获取更加便利的服务，待涉及企业达成协议联合营运决定后，旅客可凭同一张机票转乘甚广深港高铁或港珠澳大桥往来两地。同时，备忘录根据“规划纲要”明确提出的深化低空空域管理改革，减缓通用航空发展，稳步发展跨境直升机服务的目标，双方同意扩展往来香港的跨境直升机服务至涵括整个广东省的航点，为旅客获取高端及快捷的空中运输选项，增进大湾区内的空中交通联系。

香港特区政府运输及房屋局局长陈帆回应，备忘录将不会对实施“规划纲要”中明确提出稳固提高香港国际航空枢纽地位、增强航空管理培训中心功能起大力的起到，新的协议为大湾区的航空基础设施互联互通建构了良好条件。

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